Комплексные информационно-аналитические системы поддержки принятия управленческих решений (КИАС) предназначены для осуществления эффективного управления в масштабах регионов, отраслей и предприятий на основе стратегически комплексного анализа различных факторов, влияющих на текущее социально-экономическое состояние территории, состояние ключевых показателей отрасли или состояние бизнеса предприятия. Использование в работе современных технологий поддержки принятия решений позволяет снизить риски, связанные с принятием необоснованных решений, вырабатывать тактические и стратегические решения в условиях быстро меняющейся ситуации.
В первую очередь при создании КИАС необходимо формирование единого информационного пространства, которое должно включать в себя:
- интегрированное хранилище согласованной и очищенной пространственной, атрибутивной и документальной (фактографической) информации — основу на которой строится КИАС;
- средства сбора, согласования и доступа к данным, позволяющие производить очистку, согласование и представление данных, поступающих из различных информационных систем и ресурсов;
- интеграционные механизмы, позволяющие получать данные из различных информационных систем и ресурсов, в том числе в режиме онлайн, посредством веб-сервисов, в том числе с использованием существующих СМЭВ;
- средства многомерного анализа данных и составления произвольных отчетов, полностью основанные на первичных данных из информационных систем и ресурсов — первоисточников и интегрированные с табличной, документальной и пространственной информацией;
- средства пространственной визуализации данных (геопортал), интегрированные с табличными и документальными данными и средствами многомерного анализа данных;
- для региональных КИАС — средства общественного контроля деятельности органов государственной власти со стороны населения регионов, позволяющие населению обозначать реально существующие проблемы в различных областях, в привязке их к пространственному представлению, и осуществлять мониторинг решения этих проблем органами государственной власти;
- ситуационный центр, предоставляющий возможность в единой точке получать всю информацию, необходимую для решения текущих задач по управлению социально-экономическим развитием региона в необходимом для этого виде (ГИС, аналитика, табличные и документальные данные);
- мобильные решения по работе со всеми средствами КИАС, необходимыми для проведения оперативного анализа и принятия управленческих решений вне ситуационного центра.
Комплексная информационно-аналитическая система региона должна базироваться на основе уже существующих или планируемых ко вводу информационных систем и ресурсов на двух уровнях — муниципальном и региональном и следовать следующим принципам:
- регламентированная актуализация данных;
- регламентированный доступ к необходимым информационным ресурсам;
- регламентированный информационный обмен.
Ведомственные и муниципальные информационные системы, как правило, автоматизируют некоторые функции ведомств в рамках их полномочий. Ведомства отвечают только за определенный информационный сегмент региона. Разделение между системами очень четкое — по функциональному и территориальному признакам.
Для построения КИАС необходимо реализовать дополнительную функцию в каждой информационной системе — необходимо ее адаптировать к информационному взаимодействию, желательно к онлайн взаимодействию, обеспечивая при этом полную интеграцию на уровне данных.
КИАС функционально делится на два уровня:
- Уровень принятия решений, который потребляет интегрированные информационные ресурсы, представляет их в согласованном и комплексном виде.
- Уровень формирования информационных ресурсов. В информационном обмене в качестве основных источников информации должны участвовать органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные органы государственной власти, государственные и негосударственные предприятия.
Уровень принятия решений должен в комплексе оперировать различными по типу данными:
- Геоинформационный блок — позволяет использовать пространственные данные и в качестве основы и в качестве данных. Различные сферы деятельности при использовании различных масштабов должны обеспечить полное визуальное пространственное представление информации.
- Табличное представление — позволяет просматривать любую сложно-структурированную атрибутивную информацию. Данные должны быть многомерны, иметь историю, иметь возможность синонимического представления и т.д.
- Архив документов — предоставляет фактографические данные, исходные документы. Документы должны быть ассоциированы со всеми видами данных. Основное назначение — подтвердить табличную или пространственную информацию.
- Аналитический блок — ориентирован на представление данных, формирование деловой графики, решение аналитических задач, построение динамических отчетов.
В региональной КИАС должны быть реализованы средства общественного контроля деятельности органов государственной власти со стороны населения, обеспечивающие:
- свободный доступ населения ко всей социально-значимой информации через единую точку доступа;
- обратную связь между населением и органами государственной власти;
- оперативное реагирование органов государственной власти на возникающие проблемы;
- контроль за решением текущих проблем со стороны населения
Компания «Совзонд» предлагает программные решения, в полной мере реализующие подходы к построению КИАС. Данные решения реализованы на основе общепризнанных мировых стандартов и технологий, таких, как Java Enterprise Edition, XML, SOAP, REST, WMS, AJAX, HTML 5 и могут быть реализованы, как на открытом программном обеспечении, так и на пропиетарных продуктах, имеющихся у Заказчика и поддерживающих используемые технологии и стандарты.
Предлагаемые решения могут интегрироваться с уже существующим программным обеспечением заказчика на основе веб-сервисов, файлов обменных форматов XML, Microsoft Excel или иных форматов с использованием адаптеров интеграционной шины данных.
На основе наших решений можно создавать:
- региональные территориальные информационные системы;
- территориальные банки данных различной тематической направленности;
- информационно-аналитические системы федеральных органов государственного управления;
- единые банки данных государственных и частных компаний;
- территориально-распределенные хранилища информации;
- прочие информационные системы, требующие комплексного представления пространственной, атрибутивной, документальной и аналитической информации.
Предлагаемые решения в области построения КИАС обладают следующими техническими особенностями:
- независимость от используемых информационных систем;
- независимость от используемого базового программного обеспечения серверов приложений, баз данных, ГИС-серверов и OLAP-решений;
- легкая интеграция с любыми внешними информационными системами и ресурсами в SOA-архитектуре, как на получение информации, так и на ее предоставление;
- возможность построения системы на базе уже существующего программного обеспечения с минимальной его модификацией;
- одна точка доступа и управления единым пространством информации;
- ограничение доступа до отдельных информационных сущностей, документов, отчетов, графиков, пространственных объектов;
- простая масштабируемость;
- надежность работы в режиме 7х24.